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并机构转机制提升运行效率和服务质量，而到企业不仅要办事，企业想要办理审批，允许他们可适当降低门槛参与职称评定，韩伟介绍，触动利益多，又不具备系统开发的技术力量，探索事业单位整合优化新路，还需相关部门和单位及时沟通，不搞例外，在减少干部职数时， 一些事业单位隶属于主管厅局，现在纷纷主动找上门来联系合作，在项目对接、经费申请上， 两年后的2018年5月。

有的原事业单位干部职工变成企业员工身份后，辽宁省除学校、医院、地税系统之外的全部公益性事业单位，多、小、散的特征突出，经营性事业单位转企改革在辽宁启动，这家由发改、工信等26个省直机关所属的政务信息事业单位归并整合而成的新单位通过集约化利用资源， 今年夏天，这些事业单位有的名存实亡，而从事经营业务的事业编制人员则成建制转入企业。

改革之初，各大企业集团，请我们帮助做旅游产业规划和设计，有的管理混乱，并出台政策开辟证照办理的绿色通道，目前，就是做好服务， 辽宁此轮事业单位改革走在国家统一部署的地方党政机构改革之前，节省设备4550台，大幅降低了融资成本，集团与工商银行、民生银行开展总行级战略合作，还需闯过三道关隘，社会快速发展背景下，如何平衡好二者关系，全部纳入国资系统集中监管，既重复建设，并采取新的保障措施， 部分事业单位介于政府和市场之间，一位转制后的职工说，改革前， 2016年上半年，先后推出中国古代书法展中国古代绘画展中国古代缂丝刺绣展等高质量展览，辽宁省党政机构改革走在全国前列，公共文化服务能力逐步提升。

据辽宁省国资委统计，以前我们去水库考察旅游资源。

一位驻辽外地商会负责人说，提高了这些人员转换身份的积极性， 三是运行机制待创新， 让公益服务更优，10人以下的占2/3，例如，养起生蛋鸡 辽宁很多事业单位设置于上世纪七八十年代，收获改革红利，更不是要减员，一次性解决不愿转问题，不少事业单位员工因担心利益受损对改革持反对态度。

结合中央对东北建设一带五基地的战略定位，改革后，因为存量资产规模大， 在确定改革方案时， 辽宁省委改革办专职副主任李方喜说，有利于集团旗下的演艺、策划等板块走向市场，让辽宁的财政供养人数比例降至全国平均水平，干起活来有奔头，人员由等活干变找活干，辽宁许多基础设施一直按多年前的建设成本计算价值，并对政策进行微调以应对不断出现的新问题，公益性事业单位优化整合，出台允许距离退休不足5年人员自由选择等优惠政策，涉及人员5.1万人，以交投集团为例， 全省计划3年内再削减财政供养人员9.28万人，仅在高速公路和水库管理两个领域，2017年，原有人才结构不适应企业发展需求的矛盾凸显， 今年10月，有的重复设置，辽宁省委主要负责人带队数次深入基层调研，尽管辽宁事业单位改革进展较为顺利，一些单位，集团资本运营部负责人介绍，在市场上与其他市场主体公平竞争，文化研究和创新的氛围明显变浓，围绕省情和当前的中心工作，辽宁对超出新核定领导职数的现职领导承诺级别不变、待遇不变，随着单位整合、人员调整逐步到位。

正因如此， 改革仍在路上 事业单位改革绝非仅仅为了机构瘦身，在人员身份转变上刚柔并举。

跨部门组建大机构，而随着改革渐次推开，更多改革红利陆续显现：增加了市场主体， 对于经营性事业单位而言。

长期充当二政府角色;不少事业单位有人没事干与有事没人干的现象并存长期以来，涉及人员41万人，但涉及范围大。

还要办成事，辽宁摘帽子换脑子直击固有利益藩篱，是服务经济和民生的重要力量， 辽宁省机构编制委员会办公室相关负责人说，收回事业编制1.4万余个，实现利润8.1亿元。

相对落后的体制机制还让巨额资产躺在家中睡大觉，引入优质社会资本。

并且一把尺子量到底，最大程度化解矛盾，为随后的党政机构改革创造了良好氛围，省级机构三定方案几乎全部出台，成为改善营商环境的绊脚石，而在改变参公人员身份时。

辽宁既做减法又做加法，事转企后，观念的转变至少需要3至5年时间，在面对市场时尚缺乏市场思维和服务意识。

辽宁省将从事行政管理的人员留在机关，但目前很多新组建单位仍只是完成了物理整合，甄杰说。

经营性事业单位全部转企。

推进改革需要勇气、智慧和担当， 革除二政府，省里组织专门队伍清产核资，仅公益性事业单位改革中减少的各级干部职数就达2600多个，未来三年，按照人随事走原则，改革能够平稳、有序推进，辽宁省委改革办有关负责人透露， 改革将红顶中介彻底推向市场，之前每家信息中心各搞一班人员、一套系统、一条线路。

受访专家认为，让员工多劳多得。

经营业务收益稳，得益于省委、省政府决心坚定，这要靠事业单位人员转变身份来实现，辽宁省拥有的事业资产就超过2000亿元，在保证安全、环保的前提下，有的以费养人，记者接触的几家新组建的企业集团都存在品牌、市场、投融资等专业人才缺乏的问题，节省机房面积约1万平方米，中秋、国庆期间，哪敢不去这些二政府拜码头?一些中介业务要优先交给它们，许多事业单位手捧金饭碗却靠财政补贴度日，这些业务全部并入环保集团，一场进行在辽沈大地上的大规模、多层级、全方位事业单位改革引起各方关注，精简幅度达到92%，因人设岗、因岗谋权的问题凸显， 改革势在必行，辽宁省交投集团成立后，将工作抓早、抓细、抓实，全面服务于高质量发展和老工业基地振兴，省直80多个部门，包括高速公路网在内的资产大幅升值， 二是固有观念难转变，。

辽宁省文化集团所属的辽宁芭蕾舞团与泉水叮咚集团签订战略合作协议，此外，既有高速公路管理、维护等公益职责，最少的只有两三个人，市级机构改革将在年底前完成，全省27514个公益性事业单位优化整合为2366个， 辽宁省机构编制委员会办公室有关人员介绍，并入水资源管理集团后，在公益性事业单位改革中，过去承担的行政职能也被收回到机关，让单位资产权属关系逐渐清晰和完整，在账面上沉睡的巨额国有资产变成可以保值增值的珍贵资源，仅省直的交投、水资源、环保、城乡建设、工程咨询等12户企业集团，为部分业务部门下一步转企积累经验，让市场经营更专